"La liberté humaine est le plus sacré des droits naturels, et son complet développement n’est pas limité par les frontières du pays dont on est citoyen. Aussi tout homme doit-il avoir en principe le droit de libre séjour et de libre circulation. Entraver la liberté des rapports permanents des citoyens des divers États serait contraire aux principes du Droit et aux vrais intérêts des peuples.Riches ou pauvres, les étrangers ont donc le droit de venir chez nous, les uns pour y dépenser leurs revenus en goûtant nos plaisirs, les autres pour y chercher de quoi vivre en travaillant."