"Un système de colonisation en rapport avec les besoins actuels de notre pays, et les exigences des récents tarifs douaniers, ne s’est pas encore nettement dégagé des préjugés et des erreurs des siècles passés. Devons-nous continuer à dépenser des sommes considérables pour acquérir et fortifier des possessions exclusivement militaires ? Devons-nous seulement tenter de nous établir partout où nous aurons à protéger des débouchés commerciaux importants, et principalement dans les contrées dont les habitants, faciles à soumettre, seront reconnus assimilables ?"