"Lorsqu’il s’agit d’établir un chemin de fer la première question à résoudre, avant de commencer toute étude sur le terrain, est de savoir s’il faut le construire et dans quelles conditions on doit le construire.8. — Etudes préalables. — C’est aux pouvoirs publics qu’il appartient de décider l’exécution des chemins de fer, mais ces décisions ne sont pas prises sans études préalables, et les ingénieurs peuvent, à ce point de vue, rendre de grands services en fournissant des données sérieuses destinées à éclairer les Conseils généraux ou le Ministre sur le trafic probable à espérer."